Участники финансового рынка выразили острое недовольство предложением ввести НДС на транзакции с банковскими картами, а также на информационное и технологическое взаимодействие при платежах.
По расчетам специалистов, только интеграция с Национальной системой платежных карт (НСПК) приведет к ежегодному росту расходов банков на десятки миллиардов рублей. Кроме того, банкиры опасаются, что расширение НДС на альтернативные методы оплаты — такие как СБП, биометрический эквайринг, NFC, Bluetooth и QR-платежи — затормозит их развитие, передает Ъ.
В середине прошлой недели Национальный совет финансового рынка (НСФР) направил в Государственную Думу отзыв на законопроект, который вносит изменения в Налоговый кодекс. В нем, среди прочего, предлагается убрать льготную ставку НДС (0%) для операций по обслуживанию карт и информационно-технологического взаимодействия (ИТВ) между участниками расчетов. В документе подчеркивается, что «введение обязанности по уплате НДС приведет к увеличению стоимости банковских услуг» и «сокращению максимально прозрачного для государства безналичного оборота, включая аспекты налогообложения».
Глава НСФР Андрей Емелин указывает, что повышение цен на операции с картами может частично вытеснить безналичные расчеты, которые до сих пор стабильно росли из года в год, в пользу наличных. НСФР предлагает сохранить исключение для программного обеспечения, внесенного в реестр отечественного ПО для субъектов критической информационной инфраструктуры.
В свою очередь, Национальная платежная ассоциация (НПА), ранее направившая отзыв на законопроект в Госдуму, выступает за постепенное повышение НДС на ИТВ и предлагает ограничить его 10% в следующем году, а не 22%, как предусмотрено в проекте.
«Мгновенное введение НДС на услуги ИТВ по полной ставке означает такой же резкий рост стоимости на 22% для всех видов розничных платежей в экономике», — отмечается в письме НПА.
Исполнительный директор НПА Мария Михайлова называет введение НДС на ИТВ самой критической мерой.
«По сути, услуги ИТВ — это фундамент, сеть, формирующая базу цифровых сервисов, без добавленной стоимости», — объясняет она.
По ее словам, стоимость этих услуг постепенно снижается и сейчас составляет около 0,2% и меньше от объема обработанных платежей.
«Независимые процессинговые центры, обслуживающие множество банков, и сервисы ИТВ в социальных проектах не смогут переложить расходы на конечных потребителей, а компенсировать рост себестоимости им негде — остается только уход с рынка», — добавляет Мария Михайлова.
Эксперты НПА предупреждают, что внезапное введение НДС на ИТВ по полной ставке не столько увеличит налогооблагаемую базу, сколько сделает нерентабельным создание и ведение высокотехнологичных бизнесов на финансовом рынке. Ведь налогообложение затронет не только карты, но и биометрический эквайринг, СБП и другие альтернативные способы платежей.
Как отметили в Сбербанке, льготы по НДС на расчеты с банковскими картами были введены почти 20 лет назад, когда альтернативных способов оплаты практически не существовало.
«Сегодня в России растет доля альтернативных платежей — через QR-коды, биометрию, NFC и Bluetooth, и главный вопрос: если отменить льготы по НДС для оплаты картами, не приведет ли это автоматически к налогообложению всех операций всеми способами совершения платежей?» — подчеркнули в Сбербанке.
Там также обращают внимание на устаревшую терминологию Налогового кодекса, которая не отражает современных реалий.
По оценкам экспертов, введение НДС в 22% только на ИТВ с НСПК обойдется банкам в дополнительные десятки миллиардов рублей ежегодно. Если НДС распространится на операции банков по обслуживанию карт, суммы могут вырасти в разы.
В 2024 году в России было проведено 75,4 млрд операций с картами на сумму 163,4 трлн рублей, а за первую половину этого года — уже 35,9 млрд операций на 73,4 трлн рублей. Кроме того, банки регулярно закупают программное обеспечение и оборудование в рамках импортозамещения, что также подпадет под НДС.
Глава правления ассоциации «Финансовые инновации» Роман Прохоров отмечает, что «банкам будет сложно компенсировать расходы на НДС, поскольку переложить их особенно не на кого на фоне снижения маржи на платежном рынке». Повысить стоимость эквайринга для торговых и сервисных предприятий в России не представляется возможным.
Существует СБП с комиссией 0,4% по большинству платежей, а в следующем году планируется запуск цифрового рубля с комиссией 0,3%. По словам специалистов, поскольку прямое возмещение затрат на НДС, например, по эквайрингу, невозможно, каждый банк будет решать сам, за счет чего повышать цены для компенсации