В Нижнем Тагиле прошли публичные слушания по внесению изменений в Устав города, инициированных мэром Владиславом Пинаевым. Глава города предлагает отказаться от выборов в местный парламент по смешанной системе, когда 14 депутатов проходят по одномандатным округам и еще 14 по партийным спискам. Поправки предусматривают избрание всех депутатов только по одномандатным округам (мажоритарная избирательная система).
Изначально планировалось сократить количество депутатов с 28 до 27, однако за несколько дней до слушаний региональный Минюст указал на ошибку: согласно избирательному кодексу Свердловской области, в думах муниципалитетов с числом депутатов 26 и более мандаты распределяются исключительно по смешанной системе. В поправки в Устав спешно внести изменения, уменьшив число народных избранников до 25, сообщает ИА «Все новости».
Инициатор изменений — мэр Владислав Пинаев — на слушания не пришел из-за отпуска. Его заместитель Вячеслав Горячкин аргументировал изменения заботой об избирателях: сейчас на одного депутата-одномандатника приходится 20−24 тыс. избирателей, а при увеличении количества округов это цифра уменьшится вдвое.
Противники реформы уверены, что в будущую Гордуму, благодаря административному ресурсу, пройдет только «Единая Россия». В текущем созыве местного парламента только 5 депутатов от оппозиции и все они прошли по спискам.
На обсуждения приехал депутат Госдумы от партии «Справедливая Россия» Андрей Кузнецов, который выступил против изменений.
«У нас Госдума почти наполовину сформирована на одномандатных округах, там везде почти побеждает „Единая Россия“. Возникает вопрос: а зачем это надо жителям города? Дискуссию вообще что ли убрать из повестки? Чтобы ничего не обсуждалось, было сплошное „одобрямс“ по любым вопросам, как сейчас происходит в Госдуме? <…> Это делается для того, чтобы обеспечить беспрекословную вертикаль власти. Я согласен, в исполнительных органах власти это должно быть и никто не должен оспаривать сверху принятые решения. Но если дело касается представительной власти, то здесь нужна дискуссия! Должен быть кто-то, кто может сказать: „Нет!“. И в этом смысле прохождение депутата по партийным спискам дает ему дополнительную степень защиты, что на него никто не повлияет», — сказал Кузнецов (цитата ИА «Все новости»).
По его мнению, депутат-списочник не привязан к конкретному округу, поэтому властям сложней строить ему преграды. Он признает, что одномандатная дума — это дума «Единой России».
«Надо ли это городу? Посмотрите, я делаю очень простой вывод. Нужно сформировать простое большинство, которое завтра проголосует за кандидатуру на выборах мэра, на которую укажут (в Нижнем Тагиле после отмены прямых выборов главу города утверждает местный парламент — прим. ред.). И это пол-беды. Потом, если мы прямым голосованием избираем депутатов, то давайте также избирать и мэра, чтобы не возникало ситуации, когда мэр разводит руками, кивает на депутатов, еще что-то происходит», — добавил Кузнецов.
Cпикер Нижнетагильской думы, единоросс Вадим Раудштейн парировал, что поправки как раз и предполагают, что мэра будут избирать не обезличенные люди, а конкретные депутаты.
«Мы услышали здесь предложения менять выборы главы города и главный аргумент, что мы не выбираем мэра. Так вот, я предлагаю, чтобы мы выбирали. Выбирали не обезличенные списки людей, а конкретных депутатов. И логику этих людей [противников поправок] я сегодня не понимаю. Кроме того, мы ратуем часто за самовыдвиженцев, это тоже очень большая категория людей, которые бы хотели попасть в думу. И то, что будет большее количество округов и меньше надо будет набирать подписей, это будет говорить о возможности их выдвижения и попадания в думу», — сказал Раудштейн, предложив поддержать поправки.
С трибуны одобрить изменения привали другие депутаты-единороссы, выходцы с градообразующих предприятий, в частности гендиректор АО «Уралкриомаш» (входит в УВЗ) Дмитрий Скоропупов и начальник коксохимпроизводства ЕВРАЗ НТМК Никита Беркутов.
Из 251 человек, присутствовавших на обсуждении, большинство поддержали изменения.
