Глава Нижнего Тагила Владислав Пинаев отчитался перед депутатами Городской думы о результатах работы за 2020 год. Выступление оказалось ничем не примечательным — в основном мэр рассказывал о ремонтах дорог, благоустройстве парков и скверов, строительстве моста через Тагильский пруд. Однако в полной версии отчета оказалось много интересного и, главное, показательного.
В документе приводится статистка удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления с 2017 по 2023 год (плановое значение). Если в 2017—2018 годах этот показатель составлял 64% от некоего числа опрошенных, то с 2019 года неожиданно вырос до 72% и больше не менялся (и по плану не будет меняться по 2023 год). С чем связан рост удовлетворенности не уточняется, однако связь очевидна — в мае 2018 года Сергей Носов возглавил Магаданскую область, а у руля администрации Нижнего Тагила встал Владислав Пинаев. Официально он был избран местными депутатами главой города осенью того же года.
Сергей Носов дважды выигрывал выборы мэра Нижнего Тагила и оба с «чеченским результатом», набрав более 90% голосов. После его назначения на пост главы Магаданской области прямые выборы мэра отменили, а Пинаева утвердили городские депутаты по предложению областных властей. Согласно опросам в соцсетях, нового главу города поддерживает от 10 до 25% жителей.
Мы попытались найти в документе отсылки к источнику данных по удовлетворенности, но ситуация оказалась еще показательней. Итак, значение 72% (и с разбивкой по годам) содержится в приложении к отчету № 1 «Показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Нижний Тагил».
Однако есть еще основной отчет, состоящий из 156 страниц, и в нем удовлетворенность уже (или все еще) 64%.
«В течение 2020 года осуществлялось организационное и методологическое сопровождение проведения 7 исследований в форме опросов общественного мнения в сети Интернет. По результатам проведения опроса „Оценка уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления, в том числе их информационной открытостью“ в 2020 году составила 64,0% (в 2019 году — 64,0%). Полученная оценка свидетельствует об успешной политике информационной открытости в деятельности органов местного самоуправления и связана с реализацией приоритетных проектов развития города, с решением ряда проблем, таких как обеспечение бесперебойного теплоснабжения населения в осенне-зимний период, водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, транспортного обслуживания, ремонта и реконструкции дорог, благоустройства общественных территорий и дворов, завершения реконструкции и открытия ряда инфраструктурных, образовательных и спортивных объектов, продолжение работ по строительству мостового перехода через Тагильский пруд. Проведённые исследования показывают высокий кредит доверия тагильчан Главе города и Администрации города», — говорится в документе.
Но и это еще не все. В третьем документе — текстовой части доклада главы города (приложение № 2), состоящем из 224 страниц, снова фигурирует значение 72%.
«В целом удовлетворены деятельностью органов местного самоуправления 72% горожан».
Депутаты Городской думы утвердили отчет Владислава Пинаева, не задав ни одного вопроса. Почитав его, возможно, они появились бы.